用环境信用引领企业“生态守信” 南京鼓楼区这样做

民无信不立”。诚信是市场经济的基石。建立企业环境信用评价体系是生态文明体制改革的重要一环，更是构建现代环境治理体系的重要组成部分。南京市鼓楼区积极推进企业环境信用工作，加强环境信用联动，用环境信用引领企业“生态守信”。

记者了解到，企业环境信用评价，是指生态环境部门根据排污企事业单位环境行为信息，按照规定的指标、方法和程序，对其环境行为进行信用评价，确定其环保信用等级，并向社会公开，供社会监督和应用。

3月15日，鼓楼生态环境局与鼓楼区信用办、南京市供水节水指导中心、国网南京供电公司，联合推进辖区企业环境信用评价工作，对2021年下半年被评定为省、市环保信用评价结果黑色等级(严重失信)以及2022年即将面临红、黑色等级评定的13家企业开展集体约谈，向企业讲解环境信用修复工作与意义，要求相关单位高度重视并积极参与修复工作，强化失信主体的守信意识。

通过加强环境信用普法、部门联动推进环境信用修复，鼓楼区打出环境信用监管服务“组合拳”，构建更加牢固的环境信用防线。截至目前，鼓楼区通过认定企业环境失信等级、告知企业修复路径等方式，解答企业困惑，指导32家企业开展环境信用修复工作，为重塑企业良好信用形象、释放市场主体活力发挥了积极作用。

去年6月，南京市发布《南京市社会信用守信激励措施清单和失信惩戒措施补充清单(2021年版)》(以下简称《清单》)，对守信者给予激励，对失信者给予惩戒，营造积极良好的社会诚信氛围。

其中对环保失信主体的惩戒，该《清单》明确了多项措施，包括取消部分工程建设招投标资格或优待、暂停生态环境专项资金补助、执行差别化水电价和差别化信贷政策等。截至目前，鼓楼生态环境局已送达576份《环保信用记录告知书》，并将相关信息上传至江苏省环保信用评价系统，实现全省信用信息共享。通过环保信用评价体系应用，让失信主体一处失信，处处“碰壁”，也让企业环境管理由“要我改”变成了“我要改”，更加有利于调动企业主动落实环保主体责任积极性。

除了失信惩戒外，鼓楼区对守信激励措施的实施，让企业环保“信用数据”变成“真金白银”。2021年，鼓楼区2家单位被评为南京市环保示范性企业，不仅在办理环境影响评价审批等许可事项时，可依法予以优先办理，同时，日常环保监督检查中，相关部门降低抽查比例、减少检查频次，更多采取非现场检查方式。