聚焦数字经济：规模飞跃式发展的新引擎

中国数字经济规模由2011年的9.5万亿元增长到2020年的39.2万亿元;

信息消费由2012年的不到2万亿元增长到2020年的近6万亿元;

工业企业关键工序数控化率从2012年的24.6%提升到2021年的55.3%;

数字经济规模跃居全球第二位，增速实现全球领跑……

这是一串记录我国数字经济发展成就的数据，也是一段数字经济实现飞跃式发展的历程。当前，数字经济已经成为我国经济发展中创新最活跃、增长速度最快、影响最广泛的领域，推动生产生活方式和社会治理模式的深刻变革。

习近平总书记强调：“充分发挥海量数据和丰富应用场景优势，促进数字技术与实体经济深度融合，赋能传统产业转型升级，催生新产业新业态新模式，不断做强做优做大我国数字经济。”总书记的重要指示，为我国数字经济发展指明了方向。

党的十八大以来，我国深入实施数字经济发展战略，不断完善数字基础设施，激活数据要素发展潜能，加快培育新业态新模式，推进数字经济与实体经济的融合，以数字技术驱动传统产业转型升级，加速全社会生活方式和社会治理模式的变革。数字经济不仅在规模上实现了飞跃式发展，发展模式也由模仿创新向自主创新蜕变，甚至在部分领域开创了领跑局面。

数字经济成为高质量发展重要引擎

在2020年社会消费品零售总额同比下降3.9%的情况下，网上零售额同比增长10.9%——这是数字经济对冲经济下行压力的逆袭能力。

“十三五”期间，我国数字经济年均增速超过16.6%，增速高于同期GDP增速——这是数字经济带动高质量发展的引领能力。

近年来，数字经济的引擎作用不断凸显。根据中国信息通信研究院发布的报告，我国数字经济规模从2011年的9.5万亿元增长到2020年的39.2万亿元，在GDP中的占比从2015年的27%提升到2020年的38.6%，在国民经济中的地位越发突出。从2015年到2020年，数字经济增速均达到同期GDP增速的2~3倍，数字经济已经成为国民经济的核心增长极之一。

面对疫情冲击和经济下行的巨大压力，数字经济依然保持高位增长。2020年我国成为全球唯一实现经济正增长的主要经济体，数字经济功不可没，网上购物、在线教育、远程医疗等“非接触经济”补位登场，为经济发展提供了新路径。

新路径催生发展新动能。2021年我国GDP增长8.1%，经济增速在全球主要经济体中名列前茅。其中，数字经济是重要引擎，根据2021全球数字经济大会的数据，我国数字经济规模已经连续多年位居世界第二。在相关领域领跑经济发展：2021年数字经济核心产业销售收入同比增长30.7%，较全国企业销售收入增速高8.6个百分点。数字经济已成为推动国民经济持续稳定增长的关键动力。

随着数字经济的飞跃式发展，相关领域同样实现全球领先——我国已建成全球最大规模的5G商用网络，成为世界上最大的电商消费国家、全球最大的移动支付市场和互联网应用最广泛的国家之一，走出了一条具有中国特色的数字经济发展之路。

数字产业为经济发展注入新动能

演播厅里的虚拟主持人、场馆内的消毒机器人、冬奥村里的无人配送车、餐厅内的炒菜机器人……北京冬奥会上演了一场现实版的“机器人总动员”，这些丰富的无人化应用是我国数字产业创新发展的一个缩影。

近年来，我国数字产业高速发展。“十三五”期间，大数据产业规模年复合增长率超过30%，到2020年产业规模已经突破1万亿元;软件产业业务收入从2015年的4.28万亿元增长至2020年的8.16万亿元，年均增长率达13.8%。2021年，我国规模以上互联网和相关服务企业完成业务收入15500亿元，同比增长21.2%。

随着信息技术的创新驱动，无人驾驶、智能诊疗、无人零售等新模式相继涌现;VR/AR沉浸式观影、远程互动式交流等新体验层出不穷;远程安防、远程医疗、线上教育等线上服务蓬勃发展，成为经济发展的新动能。

新动能驱动新发展。2021年信息传输、软件和信息技术服务业增加值增长17.2%，增速明显高于同期服务业其他领域。5G﹢8K超高清视频产业的快速发展，使北京冬奥会开了首次规模化应用8K技术进行开幕式直播和赛事报道的先河。当前，我国已经成为全球云计算市场增长最快的国家;在全球算力指数排名中，中国居世界第二位，AI算力在全球领跑。

产业数字化赋能经济转型升级

在山西的智慧矿山，5G﹢智能化采煤控制平台将生产成本降低了15元/吨，人工成本减少3000万元/年;在上海宝钢，200米长的生产线上只有两名工人流动检视，智能机器人承担了所有“危脏难”工作……这是数字技术推动传统行业转型升级的真实写照。

数字化转型是制造业提质增效的重要支点。随着新一代信息技术的深入应用，制造业数字化转型程度不断加深，截至2021年年底，全国工业企业关键工序数控化率、数字化研发设计工具普及率分别达55.3%和74.7%，比2012年分别增长了30.7个和25.9个百分点;数字化转型的基础不断夯实、范围持续拓展，全国具有一定影响力的工业互联网平台超过150个，全国在建“5G﹢工业互联网”项目超过2000个;网络协同制造、大规模个性化定制、远程运维服务等新模式新业态不断涌现。数字技术对中小企业发展的赋能作用日渐凸显，涌现出4万多家省级“专精特新”中小企业、4700多家“小巨人”企业、800多家制造业单项冠军企业。

农业数字化全面推进。打开手机就能看到基地内的温度湿度，操作手机就能完成浇水施肥，物联网设备采集长势和气象数据，大数据管理平台给予病虫害预防和农药喷洒建议。数字技术被应用于农业种植、生产加工等环节，全面提升了农业生产的智能化水平。

服务业数字化转型加速推进。我国电子商务交易额从2016年的26.1万亿元增长到2020年的37.21万亿元，增长率达42.6%;平台经济、共享经济、直播电商等新业态的出现，为经济发展注入新活力。

数字经济持续规范健康发展

在数字经济规模快速扩张的同时，寡头垄断、设置壁垒、压制中小企业发展等不正当竞争问题涌现，“大数据杀熟”、过度采集用户个人信息、电信网络诈骗等侵害用户权益现象屡见不鲜。

规范发展已经成为数字经济高质量发展的迫切要求。近年来，《网络安全法》《数据安全法》《个人信息保护法》相继出台，国家发改委等九部门联合发布《关于推动平台经济规范健康持续发展的若干意见》，与数字经济相关的法律法规密集出台;行业主管部门先后开展整治行动，管理规定密集出台，监管力度前所未有，开出了反垄断史上最大罚单，重拳整治侵害用户权益行为，集中整治扰乱市场秩序乱象，数字治理能力全面提升。

工信部大力整治违规收集使用个人信息、弹窗骚扰等侵害用户权益的行为，去年累计检测208万款APP，通报1549款违规APP，下架514款拒不整改的APP;部署加强工业互联网、车联网、物联网安全保障体系建设，推动形成安全有序、规范公平的发展环境，数字经济发展的安全基础不断夯实。全方位、多层次、立体化的数字经济治理体系正在建立，开启了数字经济规范健康发展的新时代。

历史长河奔腾不息，数字浪潮乘风破浪。回望过去，有创新引领的笃定，也有变革突破的勇气，更有技术向善的温暖。展望新征程，数字经济将迸发出更大的能量，引领我国经济持续健康发展。